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一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将促进“互联网+社会服务”作为推动新时代数字福建建设的重大举措,充分发挥数字福建建设优势,释放互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术活力和潜力,进一步拓展互联网与教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化和旅游、广播电视、体育等领域融合的广度和深度,在公共服务领域提供一批优质服务、打造一批行业平台、培育一批领军企业、形成一批典型示范、推广一批创新成果,保持疫情防控期间基本社会服务不断档,助力打赢疫情防控阻击战,提升福建省公共服务质量和水平,更好满足人民群众多层次多样化服务需求,有效保障民生。

二、发展方向

(一)数字化。推进社会服务资源数字化,加大社会服务领域数据共享开放力度。

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推动社会服务主体数字化转型,提升服务资源匹配效率,以数字化转型扩大优质社会服务资源供给。

(二)网络化。加快各类社会服务主体联网接入,推动实现偏远农村地区和内地山区服务可及,推进线上线下社会服务深度融合,以网络化融合实现社会服务均衡普惠。

(三)智能化。鼓励新技术创新应用,培育壮大社会服务新产品新产业新业态,加快布局新型数字基础设施,拓展社会服务便捷化、个性化、时尚化消费空间,以智能化创新提高社会服务供给质量。

(四)多元化。着力破除体制机制障碍,放宽市场准入,吸引社会力量培育社会服务平台,提升市场主体盈利能力和空间,促进多领域跨界融合发展,以多元化供给激发社会服务市场活力。

(五)协同化。构建以信用为基础的新型监管机制,加大维权保障力度,强化数据安全和个人隐私保护,以协同化举措优化社会服务发展环境。

三、重点领域

(一)“互联网+教育”

1.实施学校联网攻坚行动,加快部署教育专网,实现所有学校接入快速稳定的互联网。加强数字校园、智慧校园建设,构建基于互联网、物联网、大数据、人工智能等技术的智慧学习空间,探索开展智能交互学习。

2.建设省教育资源公共服务平台,开发、整合、汇聚、引进一批优质教育资源。推动高校数字图书馆建设,推进高校图书馆在线资源共享。扩大慕课(MOOC,大规模在线开放课程)、福课(FOOC,福课联盟)优质资源,打造一批省级金课、精品在线开放课程、虚拟仿真实验教学等项目。

3.鼓励高校联合企业提供网络化、智能化、可视化教育服务。进一步推动职业教育信息化发展,加强职业教育资源建设。加强“互联网+”实验教学和创新创业教育实践活动。积极推广在线教育新模式,打造平台移动学习端,探索建立高校网络学习学分认定与学分转换、在线教育课程认证体系。

4.推进基于大数据的教育治理和服务方式变革,探索区块链技术在教育领域的应用。进一步为农村和边远地区中小学提供丰富的在线教育学习资源。引导规范校外线上培训和教育移动互联网应用有序健康发展。

(二)“互联网+医疗健康”

1.建设全省统一的12320热线服务平台和福建省全民健康信息综合监管平台,推广电子健康卡“多码融合”应用,推动“先诊疗后付费”服务模式落地,引导新型穿戴设备、智能终端、服务机器人等智慧医疗产品和服务研发,深化健康医疗大数据应用,培育智慧医疗新业态。建立家庭医生电子化签约制度。

2.大力发展分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付、健康科普、心理援助辅导、居家隔离指导、慢性病送药上门等线上服务。鼓励各地建立互联网医院平台,推动有条件的医院开展互联网医疗业务。

3.推进卫生信息互联互通互认,建设区域医学影像共享平台,加强同级医疗机构、医联体内医学影像资料共享,支持医疗机构建设临床科研大数据平台,促进医疗服务精准化。实施县域医疗信息服务能力提升工程。加快面向基层、欠发达地区和边远地区的远程医疗服务实现全覆盖。

4.引导运用云计算、大数据、人工智能、5G等技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治等方面更好发挥信息化支撑作用,提高应对重大突发公共卫生事件的能力。

(三)“互联网+养老托育”

1.建设福建省养老服务综合信息平台,完善资金补贴、服务监管、机构管理、统计分析等信息服务机制。推进养老服务机构、医疗护理机构等网络互联、信息共享。探索发展社区居家“虚拟养老院”。建立城乡社区基础信息数据库,推进社区信息化建设。

2.推进人工智能、物联网、大数据、远程监控等技术以及便携式体检设备、紧急呼叫监控设备、可穿戴设备等产品在养老服务领域的深度应用,提供护理看护、健康管理、康复照料等养老信息服务。

3.面向婴幼儿家庭、托育机构和教师等需求,推进家庭托育、在线教育、家长社区、师资培训等信息化建设。引导托育机构依托互联网为家长和婴幼儿提供专业化服务,鼓励建立科学育儿一站式服务平台,拓展保育保健、专家指导等线上服务。加强对婴幼儿托育全过程信息化监管。

(四)“互联网+家政”

1.建立家政从业人员信用记录注册、跟踪评价和管理制度。推进家政服务企业和社区对接,推动家政服务企业和从业人员信息社区共享,逐步实现家政服务企业和从业人员可查询、可追溯、可评价。

2.引导家政服务企业依托互联网提供保洁、保姆、月嫂、家厨、护工等家政服务,满足用户线上线下服务需求,打造O2O家政服务新模式。实施智慧家政,推动人工智能技术在家政服务行业的智能化交互式应用。

(五)“互联网+文化旅游”

1.统筹实施基层综合性文化服务中心智慧型公共数字文化工程、智慧广电乡村工程、应急广播体系等惠民工程,加大“文化一点通”数字文化资源产品在基层综合性文化服务中心的推广力度,推动福建省公共文化服务供需对接平台建设。

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2.推进数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆建设,加快文化遗产、文物、海洋文化等资源数字化建设。开展“互联网+中华文明”行动计划,支持地方开展“互联网+文物教育、文创产品、文化旅游”等试点。

3.发展互联网文学艺术、广播电视、文化传播等互联网文化产品和服务,推进“闽派”网络视听精品工程以及福州、厦门等地网络视听产业基地建设。推进下一代广播电视网络、融媒体中心和省级技术平台、4K电视频道和超高清视频制作、高清互动电视传播分发平台等重点项目建设,培育“5G+广播电视”场景应用,打造数字精品内容创作生产和新兴数字资源传播平台。


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